ISSN: 2218-7774

Н А У Ч Н Ы Й    П О Т Е Н Ц И А Л

Научный журнал. Издаётся с 2010 года


СОЛОВЬЕВА Раиса Петровна, СОЛОВЬЕВА Юлия Михайловна

УДК 93/94

ПЕРЕСЕЛЕНЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА ЕКАТЕРИНЫ II


СОЛОВЬЕВА Раиса Петровна

кандидат исторических наук, доцент

доцент кафедры правовых и политических наук

СОЛОВЬЕВА Юлия Михайловна

ассистент кафедры экономической теории

ГО ВПО «Донецкий национальный университет экономики и торговли имени Михаила Туган-Барановского»

г. Донецк, Донецкая Народная Республика (ДНР)


В статье изложена сущность переселенческой политики Екатерины II. Рассмотрены признаки и основные направления государственной миграционной политики Российской империи. Показаны основные условия и пути переселения иностранных колонистов. Освещены инструменты реализации миграционных тенденций в обществе. Раскрыты многочисленные льготы для иностранных переселенцев.

Ключевые слова: Екатерина II, заселение, переселенческая политика, иностранные колонисты, льготы.


Актуальным вопросом современного мира в условиях глобального кризиса является изучение государственного опыта заселения свободных земель на различных этапах всеобщей истории. Отечественные и зарубежные ученые, такие как: Агасиев И.К. [1], Воробьева О.Д. [2], Грибовский В.В. [3], Ермакова О.К. [4], Нерсисян М.Г. [5], Рыбаковский Л.Л. [2], Рыбаковский О.Л. [2] и другие исследовали особенности, причины и последствия миграционной политики.

Авторы ставят цель – осветить основные направления переселенческой политики Екатерины II.


В XVII веке правительство России осознавало значение и роль миграционных процессов. Расширение границ государства побуждало власть заботиться о заселении свободных земель, освоении природных ресурсов новых территорий. Поэтому государственная миграционная политика занимала одно из центральных в приоритетах России. Приглашенные Петром I на службу, иностранцы внесли существенный вклад в развитие страны. Елизавета Петровна тысячи сербов расселила на правом берегу Днепра. Начало массовой иностранной, в том числе немецкой, колонизации в Российской империи связано с именем Екатерины ІІ, которая хорошо понимала экономическое и геополитическое значение освоения новых территорий и роста населения страны [1, с. 177]. Екатерина II проводила отчетливую и эффективную миграционную (в большей степени иммиграционную) политику, когда Россия, не имея достаточного миграционного потенциала на своей территории, начала активно привлекать иностранцев для заселения и освоения огромных территорий.


Эпоха Екатерины II (1729-1796 гг.) считается эпохой массового привлечения иностранных колонистов. В своем стремлении перенести цивилизованные отношения на русскую почву императрица использовала практику переселения иностранных колонистов на свободные русские территории. В 1762-1763 гг. она решила заселить колонистами южные, вновь приобретенные пустующие земли. 12 (22) июля 1763 года был опубликован манифест «О дозволении всем иностранцам, въезжающим в Россию, селиться в разных губерниях по их выбору, их правах и льготах». Изданный на русском, французском, арабском, польском, английском, чешском и немецком языках, этот документ был разослан через каналы Коллегии иностранных дел всем дипломатическим агентам Российской империи за границей. Это был первый и безусловный признак появления государственной миграционной политики. Вербовка колонистов осуществлялась, во-первых, за счет деятельности официальных дипломатических представителей России за рубежом: они обеспечивали распространение информации и публикацию екатерининских манифестов в зарубежной периодической печати, а также улаживали конфликты с европейскими администрациями на местах [4].


В 1763-1764 годах появились специальные указы, регулировавшие положение иностранных переселенцев, учреждена канцелярия опекунства иностранцев. Составлены реестры свободных и удобных для поселения земель и поименный список отправляемых в Россию иностранных поселенцев. Они получили разрешение селиться в городах или сельских местностях, индивидуально или колониями, создавать мануфактуры, фабрики и заводы, покупать крепостных крестьян. Колонисты имели право открывать торги и ярмарки без обложения пошлинами. Получали ссуды, поощрения и льготы. Приоритетными были: 1) освобождение от уплаты налога; 2) льготные платежи в казну; 3) дифференцированное установление сроков освобождения от уплаты налогов в зависимости от региона, численности, рода занятий переселенцев; 4) отмена воинской повинности; 5) свобода вероисповедания; 6) возврат ссуды после десяти лет в течение трех последующих лет равными частями; 7) предоставление достаточного количества земель между Доном и Волгой из расчета поселения 1 тысячи семей при наделе 30 десятин на всю семью [2, c. 9].


Государственная миграционная политика предполагала широкое использование экономических мер. Во-первых, выплаты в денежной форме: а) оплата проезда до места поселения; б) кормовые деньги для пропитания; в) беспроцентные ссуды и кредиты на строительство домов, фабрик, заводов, покупку скота, семян и оборудования; е) финансовая помощь. Во-вторых, материальные услуги: а) предоставление квартир для временного пребывания на пути следования к местам поселения; б) выделение на безвозмездной основе земель для ведения сельского хозяйства и строительства фабрик, заводов; в) учреждение госпиталей, аптек, образовательных учреждений. В-третьих, расширение льгот. Иностранцев, выпускавших не производимую ранее продукцию, освобождали от пошлин. При въезде в Россию разрешалось провезти имущество на сумму до 300 руб. Поселившихся на пустынных землях освобождали от выплат налогов на 30 лет, а поселившихся в городах – на пять-десять лет в зависимости от города. При выезде из страны менее чем через десять лет, платили и вывозные, и ввозные пошлины. Выезжавшие обязаны были отдать государству часть имущества (от года – до пяти лет проживания – 1/5 часть, от пяти до десяти лет – 1/10 часть). При проживании в России десять и более лет, разрешалось беспрепятственно вывозить все нажитое [2, с. 12].


Для привлечения иностранных колонистов действовали правовые меры: 1) предоставлялся правовой статус; 2) освобождались от гражданской и военной службы; 3) пользовались льготами, предусмотренными законом; 4) экономические права закреплялись в нормативно-правовых актах и документах международного характера. Предоставление широких преимуществ экономического и правового характера способствовало притоку в Россию множество иностранных колонистов и бывших подданных. Эти условия переселения были широко обнародованы в Германии и привлекли огромное количество иммигрантов. Некоторые русские дворяне в качестве вознаграждения за службу подавали прошение «записать в немцы», чтобы воспользоваться соответствующими привилегиями. В 1764 году к императрице обратились христиане-евангелисты из Германии, которые подвергались преследованиям за веру. Им разрешили поселиться в Поволжье и предоставили дополнительные привилегии. Так появилась колония Сарепта, ставшая образцом для других. Первая волна немецких колонистов поселилась в Саратовской и Самарской губернии, где всего за два года были созданы 102 колонии. Колонисты первой волны поселились в Петербуржской и Воронежской губерниях. К началу 1766 года наплыв колонистов стал очень большим, поэтому приём новых переселенцев был прекращен. Всего переехало более 30 тысяч человек, которые образовали более 100 колоний. Был определен предел численности иммигрантов, ежегодно принимаемых на поселение. Он составлял 200 семей в год. Принято решение сократить приток иностранцев и осуществлять его только по специальным разрешениям. Всего за период проведения иммиграционной политики в России было основано 549 колоний, в которых было более 200 тысяч человек различных национальностей только мужского пола, в том числе 58 колоний в Саратовской губернии.


Российское правительство, заинтересованное в скорейшем заселении региона, разрешило переселяться на Кавказскую линию немецким колонистам из Поволжья. Разработать план их переселения из Волжского региона на Кавказ было поручено генерал-прокурору, князю Вяземскому. Указом от 27 октября 1778 года Екатерина II утвердила специальный доклад «О переселении колонистов луговой стороны Волги по линию, заводимую между Моздоком и Азовом». Однако переселение колонистов на Кавказ шло медленно. В 1789 году в районе Старых Мажар проживало всего 347 колонистов, выходцев из Саратова, которые через два года разошлись по городам Кавказской губернии [1, с. 179].    


Правительство Екатерины II акцентировало внимание на переселение ранее кочевавших в причерноморских степях ногайских орд на правый берег Кубани. Г.А. Потемкин вел подготовку к переселению ногайцев за Урал, в Саратовское и Тамбовское наместничества. Были перекрыты все броды и переправы. Под влиянием эмиссаров Османской империи, обещавших поддержку единоверцам, большинство ногайцев отказались уезжать. Из-за намерения переселить их к реке Урал они предприняли вооруженное выступление, которое было подавлено А.В. Суворовым. Сокрушительное поражение привело к их массовой миграции на контролируемое Турцией левобережье Кубани и гибели значительной части населения. Ногайцы приняли присягу о подданстве России, признали присоединение Крыма и ногайских земель к Российской империи [3].


Привлечение иностранных переселенцев в Россию стоило слишком дорого – на обустройство провинций за 13 лет ушла астрономическая по тем временам сумма – почти в 700 тысяч рублей. Многие выходцы с Балканского полуострова оказались не готовы к сложностям жизни в условиях малоосвоенного края и вернулись на родину. В 60-е годы XVIII века начинается заселение Новороссийской губернии за счёт переселенцев внутри страны. При строительстве Одесского порта для постройки жилья крестьяне получали строительные материалы. На каждую семью безвозмездно выдавали по 25 рублей. Такой подход к переселению стимулировал миграцию в Новороссийское генерал-губернаторство экономически активных и предприимчивых крестьян и распространение в сельском хозяйстве вольнонаёмного труда и капиталистических отношений. Уже в 1768 году в Новороссийском крае проживало около 100 тысяч человек, а на момент образования губернии численность населения составляла до 38 тысяч человек. Переселенческую политику в 70–80-х годах XVIII века зачастую называют колонизацией Новороссии. Планировалось переселить до 24 тысяч крестьян. Государство щедро раздавало земли под поместья, стимулировало помещиков к заселению своих владений податным населением. Переселенцы получали на новых местах льготу от уплаты податей на землю на полтора года (срок потом существенно продлили). Данная мера поощряла миграцию, прежде всего средних и зажиточных крестьян, способных организовывать сильные в экономическом плане хозяйства на заселяемых землях.


Перед российским правительством также стоял вопрос заселения и освоения новых владений в Приазовье. Было принято решение заселить огромные пустынные пространства Дикого поля колонистами из Крыма. Переселение греков было возведено в ранг государственной политики. Руководили этим процессом Г.А. Потёмкин, П.А. Румянцев, А.В. Суворов под личным контролем Екатерины II. Расходы по перевозке имущества, поставки продовольствия, скота, посевного зерна, строительного леса брало на себя государство с условием возвращения в казну затраченных средств через 10 лет. Каждый новосёл получал на новом месте 30 десятин земли. Переселенцы освобождались на 10 лет от всех податей и повинностей. 28 июля 1778 года начался вывод переселенцев в Россию, в августе – в Азовскую губернию. Было прислано 6 тысяч подвод для депортации из Крыма греков, армян и грузин. Количество переселенцев составляло 31386 человек, среди них: греков – 18407 человек, армян – 12598 человек, грузин – 219 человек и валахов – 162 человека. Было выведено из Кафы – 5511 армян, 1643 грека и 24 грузина; из Бахчисарая – 1375 армян, 1319 греков, 27 грузин, 13 ясырей; из Старого Крыма – 160 армян, 109 греков. Общее число переселенцев составило свыше 32 тысячи человек, на вывод которых было потрачено до 130 тысяч рублей [5].


На зиму греки были временно размещены в Екатеринославском и Бахмутском уездах – на берегах реки Самары. Неустроенность быта, большое скопление людей, нехватка топлива и продуктов, массовые болезни стали причиной возврата некоторых переселенцев назад. Грекам предложили переселиться в Мариенпольский уезд (Павлоград), но они отказались из-за нехватки леса и пресной воды. В 1779 году им предоставили территорию Павловского уезда Азовской губернии, а город Павловск получал название Мариуполь. Первые греческие поселения возникли в Приазовье в 1780 году. Выходцы из крымских городов и сел селились отдельно друг от друга, образуя кварталы в поселеньях, которым предоставляли названия родных сел: Ялта, Урзуф, Старый Крым, Карань, Ласпи, Мангуш, Сартана и другие.


Царствование Екатерины II (1762-1796 гг.) – это целая эпоха истории. В период ее правления территория государства почти достигла пределов 1917 года, из 50 губерний, на которые была разделена Россия, приобретены – 11, три были образованы на юге и восемь – на западе. В состав империи вошли Северное Причерноморье, Приазовье, Крым, Новороссия, земли между Днестром и Бугом, Белоруссия, Курляндия и Литва. Суммарное количество человек на присоединенных территориях составило около 7 миллионов. В целом миграционная ситуация характеризовалась тенденциями расширения территории страны. По мере изменения сегмента решаемых задач корректировались и приоритеты, принимаемые правительством в рамках проведения миграционной политики. На протяжении длительного исторического периода она выступала в большей степени как колонизационная – заселение и освоение вновь присоединенных земель, переселенческая – расселение малоземельных крестьян и иммиграционная – переселение людей с целью заселения новых земель.


Выводы: таким образом, переселенческая политика Екатерины II имела специфические черты и определенные особенности. Действовали инструменты реализации миграционных тенденций в обществе. Введены экономические и правовые меры для интеграции в страну иностранных колонистов. Создавались условия переселения, гарантировались права и предусматривались многочисленные льготы. Территория государства значительно расширилась. Количество населения увеличилось. Государственный опыт переселенческой политики Российской империи является актуальным и в условиях современного мирового глобального кризиса.


ЛИТЕРАТУРА

1. Агасиев И.К. Геополитический фактор и переселенческая политика царской России на Кавказе в первой половине ХІХ века (на примере истории немецкой колонизации) // Кавказ и глобализация. – 2012. – Том 6. – Выпуск 3. – С. 175-184

2. Воробьева О.Д., Рыбаковский Л.Л., Рыбаковский О.Л. Миграционная политика России: история и современность. – М.: Изд-во «Экон-Информ», 2016. – 192 с.

3. Грибовский В.В. Война, плен и крепостничество в истории причерноморских ногайцев конца ХVIII в. – URL: http://www.historians.in.ua/index.php/en/doslidzhennya/1176-vladyslav-hrybovskyy-voina-plen-y-krepostnychestvo-v-ystoryy-prychernomorskykh-nohaitsev-kontsa-khviii-v (дата обращения 25.06.2020).

4. Ермакова О.К. Колонизационная политика Екатерины II в контексте международных миграционных процессов и развития мирового рынка труда. – URL: http://historic-journal.ru/kolonizacionnaya-politika-ekateriny-2-i-razvitie-mirovogo-rynka-truda/ (дата обращения 25.06.2020).

5. Нерсисян М.Г. Из истории русско-армянских отношений. Книга первая. – URL: http://www.vostlit.info/Texts/Dokumenty/Kavkaz/XVIII/1780-1800/Russ_arm_otn_ist/pred1.htm (дата обращения 25.06.2020).


THE RESETTLEMENT POLICY OF CATHERINE II


SOLOVYOVA Raisa Petrovna

Candidate of Historical Sciences, Docent

Associate Professor at the Department of Legal and Political Sciences

SOLOVYOVA Yulia Mikhaylovna

Assistant at the Department of Economic Theory

GO VPO Donetsk National University of Economics and Trade named after Michael Tugan-Baranovsky

Donetsk city, DNR



The article describes the essence of the resettlement policy of Catherine II. The signs and main directions of the state migration policy of the Russian Empire are considered. The basic conditions and ways of resettlement of foreign colonists are shown. The tools of the implementation of migration trends in society are highlighted. Numerous benefits for foreign migrants are disclosed.

Key words: Catherine II; settlement; resettlement policy; foreign colonists; privileges.

© Р.П. Соловьева, 2020. 

© Ю.М. Соловьева, 2020

ШИШИНА Людмила Леонидовна, МОИСЕЕВА Фарида Ахметовна

УДК 378.147:81'243

ПРОБЛЕМА ПРЕПОДАВАНИЯ И ОБУЧЕНИЯ ИНОСТРАННЫМ  ЯЗЫКАМ

В ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ

В УСЛОВИЯХ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ВУЗА


ШИШИНА Людмила Леонидовна

старший преподаватель

МОИСЕЕВА Фарида Ахметовна

кандидат философских наук, доцент

заведующий кафедрой иностранных языков

ГО ВПО «Донецкий национальный университет экономики и торговли имени Михаила Туган-Барановского»

г. Донецк, Донецкая Народная Республика (ДНР)


Статья отвечает требованиям времени, поскольку в ней идет речь о радикальной реформе системы отечественного образования. Она ориентирует нынешних и будущих преподавателей на применение методов, которые оказывают содействие развитию творческих основ личности. Гуманизация педагогического процесса и переориентация системы образования на новые ценности, открытие и внедрение новых технологий в обучении иностранным языкам являются стратегическими составляющими успеха в проведении реформ в отечественной образовательной системе.

Ключевые слова: образование, изучение, иностранные языки, учить, идеология, политика.



Стало целиком очевидным, что новая социальная реальность принципиально изменила механизмы человеческого взаимодействия, приоритеты и идеалы, что привело к изменению уровня как общей, так и моральной культуры.


На этой основе выкристаллизовывается важная  социально-значимая проблема  преподавания и обучения иностранных языков в региональной образовательной системе.


Проблема преподавания и обучения иностранным языкам в отечественном образовании одна из наиболее актуальных.  Вопросы глобализации, сотрудничества и интеграции поставили изучение иностранного языка в ряд первостепенных задач, поскольку у многих людей возникла потребность в организации общения и ведении деятельности на иностранном языке на международном рынке. Соответственно, меняются и требования к преподавателям иностранного языка. Стоит справедливо заметить, что на ряду с традиционными появляются инновационные подходы в иноязычном образовании. Это связано с приспособлением к новым условиям в мире глобализации. Преподаватель свободен в выборе тех или иных технологий, благодаря которым идёт развитие всего образовательного процесса [5. с. 29-35].


В Донецком регионе на протяжении последних 7 лет  обучение иностранным языкам в вузе несколько улучшилось, не только вследствие политики государства в области образования, но и благодаря изменению подхода к этой проблеме. Уместно подчеркнуть своевременное появление и внедрение новых учебников и инновационных методик, в том числе авторских (проектная деятельность, драматизация, кейс-метод, языковой портфель, открытый диалог и др.).


К проблеме инновационных моделей в области преподавания иностранных языков, инновационных технологий  обращались различные исследователи, среди которых Е.Г. Кашина, Л.С. Джуманова, М.Н. В своих работах они рассматривали проблему выбора инновационных моделей, направленных на развитие личности в условиях современной стремительно меняющейся действительности. Информатизация и компьютеризация общества позволяют участие в международных проектах, научных исследованиях. Как пишет Е.Г. Кашина, это способствует созданию специальных обучающих программ: индивидуальных или групповых, что повышает мотивацию к изучению иностранного языка [5, с. 29-35].


Многоаспектный характер иноязычного образования ставит перед высшей школой серьёзные задачи. Развивающемуся обществу нужны образованные люди, способные самостоятельно принимать решения в ситуации выбора, готовые к сотрудничеству и с развитым чувством ответственности за судьбу страны. Учёба в Донецком национальном университете экономики и торговли имени М.Туган-Барановского предоставляет студенту базовые ориентиры основных знаний, стимулирует ключевые компетенции для успешной самореализации выпускников в будущем.


Актуальной задачей в изучении иностранного языка продолжает оставаться создание преемственности в образовательном языковом поле: от средней школы до вуза. Такие отношения выстраиваются и способствуют качеству преподавания. Не секрет, что иностранные языки востребованы на рынке труда и выпускники Донецкого национального университетета экономики и торговли имени М. Туган-Барановского конкурентноспособны на международном рынке. Крайне важным становится учёт сложившейся вариативности модулей и условий обучения иностранного языка для формирования механизмов совершенствования качества обучения, для решения независимых форм его оценки и развития лучших образцов инновационной образовательной деятельности [5, с. 29-35].


На сегодняшний день объективное осознание нового этапа развития системы изучения иностранного языка, который характеризуется инновационным обновлением содержания и форм учебно-воспитательного процесса в вузе, трансляцией опыта экспериментальных и инновационных площадок по иностранному языку.


Опыт преподавателей кафедры иностранных языков Донецкого национального университетета экономики и торговли имени М. Туган-Барановского показывает, что на современном этапе развития системы образования приоритетными должны стать:

• формирование системы непрерывного языкового образования, её преемственности;

• повышение качества иноязычного образования с учётом отечественных и международных требований;

• обеспечение доступности изучения 2-3-х иностранных языков;

• совершенствование системы независимого аудита и языкового образования;

• подготовка квалифицированных педагогических кадров, способных и готовых осуществлять инновационную деятельность в образовательных учреждениях.


Успешная и эффективная реализация приоритетных направлений системы иноязычного образования обеспечивается решением следующих проблем: созданием условий для совершенствования обучения иностранного языка на дошкольной, начальной, средней и старшей ступенях образования; созданием условий для трансляции опыта передовых образовательных учреждений; интеграцией образовательной, научной и практической деятельности обучающихся и преподавателей; массовым переходом к обучению иностранного языка в начальной школе; переходом к профильному обучению в старшей школе, как способу и возможности удовлетворения личностных образовательных запросов учащихся в области иностранного языка и запроса рынка труда; созданием механизма языковой поддержки обучающихся с расширением доступности дополнительного образования; развитием системы оценки качества обучения и преподавания учителей иностранного языка.  Полагаю, выражу мнение всех представителей отечественного образования о недопустимом сокращении часов программ по иностранному языку [1,  c. 37].


Донбасс по-прежнему - мощный потенциал с развивающейся экономикой, культурой, наукой на международном уровне. Это подтверждает появление исключительно новых подходов в обучении иностранных языков, создание учебников и пособий нового поколения. Преподаватели кафедры иностранных языков Донецкого национального университетета экономики и торговли имени М. Туган-Барановского плодотворно работают над тем, чтобы качество подготовки будущих специалистов  в сфере экономики и торговли довести до международных европейских стандартов, используя индивидуально-ориентированный подход к решению этой важной задачи этой важной задачи.


В экономическом вузе наиболее эффективными зарекомендовали себя проектные методики, которые развивают самостоятельное мышление и устойчивую мотивацию к изучению иностранного языка. Учитывая специфику  изучения дисциплины «иностранный язык», эти технологии могут обеспечить необходимые условия и возможности для активизации познавательной и речевой деятельности студентов, предоставляя каждому из них  осознать новый языковой материал, получить достаточную устную практику для формирования необходимых навыков и умений.


Основная идея метода проекта, как отмечает Е.И. Пассов [2, с. 90], в создании условий для активной совместной учебной деятельности студентов в различных модельных  ситуациях. Применение этих методик позволяет превратить практические занятия в дискуссионный клуб, в котором решаются действительно интересные, практические значимые и доступные студентам проблемы [2, с. 90].


Эту задачу успешно  выполняют семинары-практикумы в рамках немецкого (Deutsch-Club) и английского (Tolk-klub )дискуссионных клубов, основной целью которых является развитие устойчивой  мотивации к изучению иностранного языка, а также научно-исследовательских навыков по тому или иному направлению лингвистики, экономики и торговли, в условиях искусственного создания языковой среды и сформированной потребности в использовании иностранного языка как средства реального общения в процессе профессионального взаимодействия.


В контексте индивидуально-ориентированного похода к обучению иностранного языка в теории и практике преподавания выделяются также технологии автономного обучения, что позволяет студентам взять на себя управление своей учебной деятельностью по овладению иностранным языком. При этом студент выступает для себя самого одновременно как объект и субъект управления, благодаря чему, в процессе изучения иностранного языка возникают способности самостоятельно управлять этой деятельностью, как в конкретной ситуации, так и в контексте дальнейшего непрерывного обучения.


Развитие речи студентов не должно ограничиваться рамками дисциплин языкового цикла. В силу её значимости для образования эта работа должна продолжаться в курсе всех без исключения дисциплин. Необходимо не только опираться на умения и навыки, которые приобретаются в процессе освоения дисциплины языкового цикла, но и развивать, совершенствовать их.


Язык является наиболее универсальной системой коммуникации, но не единственной. Проследим связь языковых дисциплин со всеми другими, обеспечивающими формирование того или иного вида коммуникации, например с философией, компьютерными технологиями, экономикой.


Особенно важна его связь с компьютерными технологиями и экономико-математическим моделированием в экономике, то есть науками о формальных компонентах общения.


Глубока связь языковых дисциплин с дисциплинами гуманитарного цикла, для которых объектом изучения является текст. В курсе специальных дисциплин на факультетах университета важное место отводится формированию навыков работы с научными и экономическими текстами, деловыми документами из оригинальных источников. Для адекватного восприятия экономического текста студент должен обладать определенным набором лексики, развитыми навыками и умениями чтения, то есть технологиями восприятия, которые формируются в ходе изучения иностранного языка.


Как известно, эффективность обучения во многом зависит от качеств личности преподавателя, наличия  у него суммы специальных знаний. Так лексико-грамматические задания, связанные со специальными предметами предполагают толкования и сопоставления научных понятий. Введение обучаемого в сферу профессиональной лексики, связанной с его будущей профессией, может эффективно осуществляться только преподавателем, который в совершенстве освоил эту сферу. Лучше всего, когда студент уверен в этом. Тогда процесс изучения иностранного языка в вузе превращается в процесс профессионального познания и профессионального общения.


Общеизвестно, что функциональность как базовый аспект коммуникативного метода, занимает важное место среди различных подходов, методов и приемов обучения иностранного языка, которые используются в педагогической практике. Именно функциональная направленность дает максимальный эффект при освоении студентами знаний, умений и навыков владения иноязычной речью. Функционально-ориентированные (по форме и содержанию) учебные занятия становятся основой моделирования образовательной деятельности студентов по направлению их будущей профессии, что значительно повышает качество этой деятельности. Владение языком, как средством общения подразумевает использование разнообразного языкового материала. Формирование «профессионального» практического владения иностранным языком осуществляется на лексическом минимуме 1500-2000 слов и фразеологических оборотов в грамматическом материале, без которого невозможна элементарная устная речь изучаемого языка.


Изучение иностранного языка студентами экономического вуза может стать более плодотворным при условии более ранней ориентации учебного процесса на специальные предметы, при  наличии учебных пособий, методических рекомендаций, программных дистанционных курсов, разработанных преподавателями  кафедры, а также непременно при условии целенаправленной подготовки молодых преподавателей кафедры.


Коллектив кафедры иностранных языков Донецкого национального университета экономики и торговли им.М. Туган-Барановского активно поддерживает инициативу, которая идёт от студентов: целенаправленно работать над тем, чтобы создать такую школу, которая позволит преодолеть барьер страха, неудачи и создаст удовольствие, уверенность в том, что иностранный язык доступен каждому, внедряя в педагогических технологиях идею познания, а не преподавания.


ЛИТЕРАТУРА

1. Грушко С.П. Иностранный язык в отечественной образовательной системе: Проблемы и перспективы /Сборник. Второй иностранный язык в европейской системе образования. Материалы II Международной научно-практической конференции. Современные тенденции в преподавании иностранного языка в школах и высших учебных заведениях. -  Горловка.  – 2013. -  220 с.

2. Кашина Е.Г. Традции и инновации в методике преподавания иностранного языка. – Самара. – 2006. – 75 с.

3. Пассов Е.И. Коммуникативный метод обучения иноязычному говорению. -  Просвещение. -  1991. - 92 с.

4. Rainer E. Wicke / KO Melief : "Die ersten Stunden und Wochen Deutschunterricht". "Deutsch als Fremdsprache". - .2000. - 45 р.

5.  Fremdsprache Deutsch, Heft 38/2008 Sprachen lernen/Theorien und Modelle. Goethe-Institut. Sabine Hoffmann und Michael Schart 29-35


THE PROBLEM OF TEACHING AND TRAINING FOREIGN LANGUAGES

IN DOMESTIC EDUCATION SYSTEM UNDER THE CONDITION OF ECONOCS HEIL


SHISHINA Lyudmila Leonidovna

senior teacher

MOISEYEVA Farida Akhmetovna

Candidate of Philosophy, Associate Professor, Head of the Foreign longuages

GO VPO Donetsk National University of Economics and Trade named

after Michael Tugan-Baranovsky

Donetsk city, DNR


The article reflects the demands of time where the issue touches the problem of reforming national higher educational system. It focuses the contemporary and future teachers upon implementation of methods, which encourage future specialists to develop creative basis of personality.  Humanization of  the pedagogical process and redirection of the educational system to new values, developing and introduction new technologies into teaching foreign languages are strategic fundamentals of success within introducing reforms into domestic educational system.

Key words: education, studying, foreign languages, to teach, ideology, policy.  


© Л.Л. Шишина, 2020 

© Ф.А. Моисеева 2020

ОДИНЦОВА Елена Алексеевна

УДК [321+ 323.1]: 316.75

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИДЕОЛОГИЯ: 

СТРАТЕГИЯ СТАНОВЛЕНИЯ СОВРЕМЕННОГО ОБЩЕСТВА


ОДИНЦОВА Елена Алексеевна

кандидат юридических наук, доцент

заведующий кафедрой правовых и политических наук

ГО ВПО «Донецкий национальный университет экономики и торговли имени Михаила Туган-Барановского»,

г. Донецк, Донецкая Народная Республика

 

Статья посвящена необходимости существования государственной (общенациональной) идеологии, способной определить вектор развития государства и общества. Обосновывается необходимость формирования новой идеологии как основы консолидации общества.

Ключевые слова: идеология, деидеологизация, политика, государственность, государственная (общенациональная) идеология.


В настоящее время в научной литературе и СМИ ведутся горячие споры: нужна ли странам постсоветского пространства идеология? [1; 2; 4; 5; 6; 7]. Речь идет об общенациональной (государственной) идеологии, национальной идее. Если они нужны, то, какими они должны быть?

Идеология – это «система правовых, нравственных, религиозных, эстетических, философских взглядов и идей, политических программ и лозунгов в которых осознается и оценивается отношение людей к действительности, формируется мировоззрение и политическое сознание, психологическая поведенческая основа системы политического управления, формулируются моральные и нравственные нормы, определяются смысл жизни человека и политической нации» [6, с.79-80].


После развала СССР западное мировоззрение было безоговорочно и слепо принято большинством новых государств на постсоветском пространстве. Коммунистическая идеологическая система как духовно-политическая основа государственной целостности страны была разрушена, а ряд постсоветских стран  пошли по пути «деиделогизации». Так, в Конституциях России, Белоруссии и Украины прописано отсутствие идеологии, то есть наблюдается движение от одной крайности к другой.


Обоснование отказа от «старой» идеологии были разными: «ссылки на то, что формирование единой национальной идеи ведет в тоталитарное прошлое, что в условиях постмодернистского плюрализма невозможно наличие объединяющего всех «повествования». Говорилось также, что надо отдохнуть от политико-идеологических игр, …не изобретать некий особый путь, а без излишних мудрствований жить как весь «цивилизованный мир»».  [8, с.183].


Следует констатировать, что за тридцать лет, прошедших после краха коммунистической системы, мы так и не смогли создать общенациональную (государственную) идеологию. Большинство политиков, общественных деятелей занялись критикой советской системы управления и идеологии. Говорилось только о промахах, просчётах и замалчивалось о великих достижениях страны, построенной на этой идеологии. Действительно, во времена Советского Союза мы не были материально состоятельны, но были благополучны в плане мироощущения. Смысл существования каждого гражданина заключался в служении своему государству и своему народу. Народ принимал и любил свою идеологию.


Поиск некой особой модели развития государства не давал результатов, а взамен уничтоженной советской системы ценностей обществу попросту нечего было предложить. Мы стали жить по западному подобию, пропагандировать индивидуализм и потребительство. При этом совсем забыли о своей идентичности и суверенитете.


У руководства постсоветских стран в период 90-х гг. ХХ века «не было ни стройной идеологии, ни четко прописанных в интересах государства и общества программ реформирования государства. В тоже время важную идеологическую функцию выполняли средства массовой информации, основной задачей которых стала пропаганда западного образа жизни…» [2, с. 197], а «антиисторическое невежество выдавалось за якобы объективный взгляд на историю России и СССР» [1, с.22].


Кроме того, реальность показала, что сам концепт деиделогизации явился очевидным мифом, в действительности же усилилась борьба между различными слоями общества. «Стремление создать деиделогизированное государство неминуемо ведет к развалу механизма государственного управления, социально-экономической катастрофе, деградации духовно-нравственных отношений» [1, с. 17].


Идеологическая пустота всегда заполняется деструктивными взглядами и концепциями. Подобную закономерность можно отследить на примере Украины. Так,  Ф.Папаяни отмечает, что, «вместо того, чтобы изменить в начале 90-х государственную идеологию и тем самым укрепить государство, украинцы уничтожили государственную идеологию и тем самым уничтожили своё государство, а на его пепелище позволили англосаксонским захватчикам построить вассальскую республику с внешним управлением» [6, с. 81]. В этой связи, наблюдается планомерное угасание жизни Украины из-за отсутствия достойной национальной цели, возвышающего идеала развития. Народ Украины подошёл к пределу падения морали, за которым вполне закономерно пришли гражданская война и разрушение, а «попытка насильственной смены национальной идеологии, проводимой в XXI в. Украиной на Донбассе, нанесла серьёзный ущерб единству народа»  [3,  с.114].


Такое положение дел будет оставаться до тех пор, пока у государства не появится достойная её народа идеология, которая смогла бы выразить интересы и потребности подавляющего большинства граждан.


Кроме того, любые реформы, проводимые государством, требуют идеологического обеспечения. Идеология даёт возможность определить, во имя чего проводятся реформы, каковы их цели и средства. «Особенностью идеологии является ее герменевтическое качество, а именно то, что она ориентирована не на поиск истины, а на понимание единства сущностных интересов государства и граждан» [4, с. 146].


У каждой страны должна быть своя собственная идейная база. Идеологию нельзя у кого-либо позаимствовать или написать с чистого листа, поскольку она органично связанна с существующим образом жизни, историей, и духом конкретного народа. Идеология государства должна формироваться с учётом культурных традиций, ценностей и нравственных устоев общества, то есть иметь свою национальную окраску.


Ни одно государство не в состоянии выстроить свой политический курс без собственной идеологии. Без базовых принципов, целей, убеждений и объединяющей идеи общество теряет единство. Своевременно сформированные идеи, идеологические доктрины позволяют разработать адекватные подходы к оценке социальных процессов, к определению текущих и перспективных целей политики государства.


Таким образом, государство не может существовать вне идеологии. Сегодня жизненно важным является наличие единой, объединяющей общество идеологии. От идеологии напрямую зависит эффективность государственной деятельности. Идеология формирует вектор направления жизни и деятельности людей, определяет ценностные ориентиры, дает целостную трактовку общественной и государственной жизни страны. Государственная (общенациональная) идеология призвана выполнять следующие функции:

- обосновывать государственные и общественные интересы, определять ценности и идеалы, а также формировать целевые установки для страны в целом;

- давать целостную ориентацию человеку в делах государства и общества;

- обосновывать и оправдывать, исходя из интересов, определенную линию государственного политического действия;

- консолидировать людей по важным вопросам жизни государства и общества, привлекать массы к участию в решении проблем социальной практики [8, с.110].


Создать новую государственную идеологию, способную объединить всех людей вокруг определённой системы ценностей, идей и побудить их к более активной деятельности на пути модернизации страны – задача очень сложная. Правящая элита, при формировании общенациональной идеологии, должна уловить настроение своего народа. Исторический опыт показывает, что «при некоем чрезмерном расхождении идеологических образов и реальности идеология гибнет без массовой поддержки сознанием, а за ней гибнет и социальный строй. Остаются материальные и культурные следы, но не жизнеспособная цивилизация» [4. с.150].


Иными словами, государственная идеология должна обеспечить единство общества, объединить граждан вокруг общенациональных задач, адекватных веяниям современного времени. Мы должны помнить о своём суверенитете и следовать собственным идеологическим курсом, характеризующимся преемственностью исторических, культурных и политических задач, стоящих перед нашим обществом. Кроме того, государственная идеология – это тот образ страны, который мы предъявляем миру.


ЛИТЕРАТУРА

1. Бондарь Ю. Идеология и государство // «21-й ВЕК». – 2015. – № 3 (36). – С.16-27.

2. Вольтер О.В. Идеология и политика: определение стратегических перспектив развития современного общества // Вестник Омского ун-та. – 2013. – № 3. – С.193-198.

3. Донбасс: возврат к истокам Русского мира: монография / Под.ред. С.В. Дрожжиной; Донецк: ГО ВПО «Донец.нац.ун-т экономики и торговли имени Михаила Туган-Барановского», 2018. – 136 с.

4. Дронов В.Т. О новой российской идеологии: за и против // Известия Российского государственного педагогического ун-та им. А.И. Герцена. – 2010.  – № 1. – с.144-151.

5. Идеология: поиски и находки. Монография / науч. ред. проф. И.И.Кальной. – М.: Международный издательский центр «Этносоциум», 2015. – 420 с.

6.  Кальной И. Идеология Отечества. Сборник / И.Кальной, С.Камышев, Д.Муза, Ф.Папаяни, А.Степанов. – М.: Международный издательский центр «Этносоциум», 2015. – 164 с.

7. Мишуров И.Н., Мишурова О.И. Национально-государственная идеология / И.Н.Мишуров, О.И. Мишурова // Сервис в России и за рубежом. – 2015. – С.104-111.

8. Шилов В.Н. Идеология для современной России: необходимость и предпосылки // Научные ведомости БелГУ. Серия «История. Политология». – 2015. – № 7 (204). Вып.34 – С.183-189.


STATE IDEOLOGY: STRATEGY FOR FORMING A MODERN SOCIETY


ODINTSOVA Elena Alekseevna

Candidate of Law, Associate Professor

нead of the Department of Legal and Political Sciences

GO VPO Donetsk National University of Economics and Trade named after Michael Tugan-Baranovsky

Donetsk city, DNR


The article is devoted to the need for the existence of a state (national) ideology that can determine the vector of development of the state and society. The necessity of forming a new ideology as the basis for the consolidation of society is substantiated.

Key words: ideology, deideologization, politics, statehood, state (nationwide) ideology.

© Е.А.Одинцова, 2020

Галина Ивановна КОЛЕСНИКОВА

СОБЫТИЯ ВЕСНЫ 2020: РЕАЛЬНОСТЬ И КВАЗИСИМУЛЯКРЫ

(СОЦИАЛЬНО-ФИЛОСОФСКИЙ АНАЛИЗ)


КОЛЕСНИКОВА Галина Ивановна

филолог, психолог, доктор философских наук, профессор,

независимый эксперт по проблемам сознания и воздействия на него,

профессор кафедры философии

ГО ВПО «Донецкий национальный университет экономики и торговли

имени Михаила Туган-Барановского»

г. Донецк, Донецкая Народная Республика (ДНР)


В статье даётся анализ мировых событий весны 2020 года. Делается вывод, что на мировом уровне под прикрытием угрозы COVID-19 инициирован переход к шестому технологическому укладу в условиях вялотекущей третьей мировой войны гибридного типа. Параллельно с этим процессом происходит перекодировка сознания масс, нацеленная на формирование нового типа личности - «сознательного раба».

Ключевые слова: политика,  общество, короновирус, COVID-19, реальность, квазисимулякр, манипуляция, личность.

Эпиграф

Гуманизм, о котором много говорят  стоящие у власти,

 есть, прежде всего, предпочтение блага пользе

Поджо Браччолини


Современная ситуация и в мире, и в отдельно взятых странах предмет жарких дискуссий, научных публикаций и научно-популярных обзоров. Авторы, накладывая рамки своего восприятия на реальность, транслируют вовне интерпретации происходящего, выдавая их за научные позиции. Но когда наука опускается до интерпретаций, то переходит в разряд литературы. Научный подход – это факты, рассмотренные сквозь призму логики.


Если характеризовать кратко и чётко, происходящее в весенние месяцы в двадцатый год второго тысячелетия от Р.Х. - это экстренно организованная мировая перезагрузка экономической системы, по сути, представляющая собой  мировой передел ресурсов и изгнание со сцены неугодных игроков под прикрытием срочно изобретённой псевдоугрозы. То есть осуществляется катастрофический переход к 6-му технологическому укладу в условиях вялотекущей 3-ей мировой войны гибридного типа под «шумок» которой национальные элиты спешно  решают свои локальные задачи.


Вследствие концентрированности происходящего во времени   представляет уникальная возможность выделить в «здесь и сейчас» все этапы создания нового квазисимулякра и перекодировки сознания личности и масс.


Под квазимимулякром, исходя из теории Жана Бодрийяра [1], понимается симулякр собственно знака. Подобная гиперреальность представляет собой сущность постмодернистского общества.


В психологии давно открыт феномен поступательного освоения/принятия информации/идеи человеческим сознанием: 1, отторжение, 2, «в этом что-то есть», 3, «да как мы без этого раньше жили?!», 4, слияние с реальностью.


На этом же практически принципе построена и манипуляция массовым сознанием в информационных войнах начина  с середины ХХ века имевшие целью тотальное порабощение сознания личности и формирования нового вида рабов - рабов не знающих, что они рабы.  «Схема воздействия на сознание в системе ведения сетевых войн включает в себя следующие этапы. Этап 1.Детерминация социального пространства через насыщение его при помощи специальных методов  подобранной информацией исходя из цели воздействия. Этап 2. Индивидуальное сознание личности, воспринимая информацию,  воздействует на социальное сознание. Этап 3. Социальное сознание, в свою очередь, производит перестройку сознания индивидуального. В результате «перестройки» индивидуального сознания личность попадает в жестко детерминированную социальную среду, сохраняя при этом уверенность, что  ее деятельность носит самостоятельный характер. … Эффективность воздействия на сознание в системе ведения сетевой войны обуславливается двумя основными факторами: 1, страхом, используемым в качестве регулятора поведения; 2, интеллектуализацией или рационализацией знания  создающей иллюзию самостоятельности сделанного выбора» [3, с. 313].


Страх – одна из базовых внекультуральных эмоций. Именно общемировой страх способен заставить сбиться влекомых инстинктом самосохранения  людей в общее стадо под руководством одного пастуха (идея однополярного мира давно витает в социологии, политологии, геополитике). И такой общемировой ужас создан  и имя ему коронавирус: его нельзя увидеть, перепроверить обычному человеку которому остаётся только верить тем данным, которые выбрасывают ему подобно подкормке рыбам перед тем, как забросить сеть. Он подобен доисторическому ужасу перед неведомыми силами природы, который испытывали наши предки, опять же, если верить историкам, однако, насколько известно, они там не были.


Собственно в постсоветской России работа по изменению массового сознания сначала велась в двух основных направлениях: дискредитация старого режима и пропаганда нового. Собственно практическая реализация осуществлялась через самый надёжный канал – коллективное мифологическое мышление, а именно:   «миф «о демонизации социалистической модели»;  мифы «о криминализованности отдельных этнических групп»;   миф «о враге»; мифы, пропагандирующие новый демократический строй («миф свободного рынка»); миф «об особом  российском пути достижения демократии»; миф «о культе личности национального лидера как основе национальной идеи»….» [4, с. 629].


Данную тенденцию власти на мировом уровне по утверждению и распространению своего влияния хорошо охарактеризовал Кассирер Э. в работе «Техника современных политических мифов»: «Новые политические мифы … представляют собой искусственные творения, созданные умелыми и ловкими «мастерами». Методы подавления и принуждения всегда использовались в политической жизни. Но в большинстве случаев эти методы ориентировались на «материальные» результаты. Даже наиболее суровые деспотические режимы удовлетворялись лишь навязыванием человеку определенных правил действия. Они не интересовались чувствами и мыслями людей» [2, с. 65].


Однако с марта 2020 года добавился новый миф при создании квазисимуляура, - и, возможно, наиболее эффективный, чем все предшествующие – коронавирус, позволяющий, с одной стороны, формировать совершенно новый тип личности - «сознательного раба», раба добровольно принимающего на себя рабство в надежде получения защиты, с другой – легально посадить население всей планеты в отцифрованную и отформатированную тюрьму с небольшим оазисом для верхушки транснациональных корпораций. При этом мы напомним, что ключевым в определении рабства является тотальное ограничение прав человека.


В определённом смысле этот новый тип представляет вершину в  конструировании рабской личности: «говорящее орудие» Древнего Мира (loquitur instrumentum) – «раб, знающий, что он раб» (сохраняющий стремление к свободе) – «раб не знающий, что он раб» с середины ХХ до начала ХХ1 столетия (например, кредиты как вид скрытого рабства) – «сознательный раб»  начала 20-хгодов ХХ1 века сознательно отдающий свою свободу в обмен на кров, хлеб и защиту. Внешне напоминает формирование государства, как это объясняют историки и социологии. Однако качественное отличие заключается в том, что в тот период народ делегировал права на власть отдельным лицам с целью заботы о своём благе (исходное наполнение понятия власть базируется на заботе о благе народа, которым управляют) и защиты от внешних врагов для сохранения своих прав и свобод. На современном этапе у народа забирают права и свободы (свобода передвижения (самоизоляция), свобода выбора, неприкосновенность личности (расширение прав и снижение обязанностей у полиции https://zen.yandex.ru/media/bestjurist/v-gosdumu-vnesen-zakonoproekt-rasshiriaiuscii-polnomochiia-policii-5ebcfe14e3639e521b911e43), что в совокупности принятых властью мер в порыва «заботы о народе» приводит к деформации на личностном уровне, поскольку личности способные противостоять информационному воздействию, обладающие критическим и рефлексивным мышлением и мужеством, тонко чувствующие прекрасное во всех его проявлениях, и способные выразить это в своём творчестве, так как именно «творчество, являясь основой бытия, выступает как метафора всей жизни» [5, с.316] не нужны более этому миру, более того, опасны для него.


Рассмотрим последовательно партитуру создания квазисимулякра под названием «коронавирус».


На первом этапе «ввода данных» в СМИ ещё раздаются голоса специалистов, которые высказывают скептическое отношение к поднимаемой панической волне и приводят веские доказательства её несостоятельности. И они составляют мощный противовес экспертам. (Данные понятия здесь и далее употребляются в значении, употреблённым Кара-Мурзой С.Г. в работе «Манипуляция сознанием»: специалист – человек, обладающий реальным знанием о предмете; «эксперт» - транслирующий официальную версию не имеющую отношения к реальному положению вещей).


Первое: А есть ли вирус? Обратимся к симптомам, которые активно транслируются через СМИ и при появлении которых рекомендуют обращаться к врачам: «К наиболее распространенным симптомам COVID-19 относятся повышение температуры тела, сухой кашель и утомляемость. К более редким симптомам относятся боли в суставах и мышцах, заложенность носа, головная боль, конъюнктивит, боль в горле, диарея, потеря вкусовых ощущений или обоняния, сыпь и изменение цвета кожи на пальцах рук и ног. Как правило, эти симптомы развиваются постепенно и носят слабо выраженный характер» (сайт ВОЗ https://www.who.int/ru/emergencies/diseases/novel-coronavirus-2019/advice-for-public/q-a-coronaviruses). Даже не имея специального медицинского образования видно, что эти признаки приложимы и к ОРВИ, и к гриппу, и простому переутомлению. Специалисты подтверждают, что COVID-19  существует, но он опасен также как грипп сезонные вспышки которого обычное и привычное явление.


Второе: Насколько опасен данный вирус? Обратимся к статистике и именитым вирусологам, которые вначале громко заявляли своё авторитетное мнение. Итак, статистика: смертность от короновируса ниже, чем от гриппа, а от гриппа меньше одного процента…. Для сравнения: смертность от пневмонии — 7, рака — 20% (по данным ВОЗ), врачебных ошибок – 40% (https://vawilon.ru/statistika-vrachebnyh-oshibok/). Для сравнения:. от Covid-19 за все время распространения инфекции на данный момент (2 апреля 2020 г.) составила до 5 тысяч человек во всём мире. Это число сопоставимо с количеством людей, ежедневно умирающих в мире от туберкулеза (https://www.mk.ru/science/2020/03/13/specialist-sravnil-smertnost-ot-koronavirusa-i-tuberkuleza-50-procentov-paniki.html).


Третье. Если вирус не специально сконструирован человеком, то его быстро обнаруживает иммунная система и уничтожает. Сильная иммунная система формируется здоровым образом жизни, который предполагает прогулки на свежем воздухе, солнечные ванны, качественное питание, приём природных иммуномодулирующих средств, например, прополиса. И естественно всё это должно происходить в ситуации стабильной социально-экономической ситуации (https://yandex.ru/health/turbo/articles?id=3641, https://zen.yandex.ru/media/id/5ad70c9b9d5cb38099020ab5/kak-podderjat-immunitet-v-period-epidemii-5e75217aefef6067826c2a14   ). В прочем о прогулках (по строгому графику  по секторам) власти, особенно московские, позаботились, заимствовав вероятно образец из зоны (указ мэра Москвы господина Собянина о прогулках  №61-УМ от 27 мая 2020 г. ). Данный указ противоречит медицинским показаниям и принят без согласования со специалистами (http://katyusha.org/view?id=14431).


Однако на втором этапе «паническая атака» пространство СМИ начинает пестрить разнообразными сообщениями противоречащими друг другу: «о смертности от COVID-19»  - «подтасовки данных о смертности в сторону увеличения»; «от COVID-19 модно лечиться только при госпитализации» - «COVID-19 можно вылечить на дому»; «самоизоляция это мудрое решение» - «как долго люди смогут продержаться в условиях изоляции». То есть прения технично перевелись с темы «а был ли мальчик» в русло «спасём мир», которая активно преподносится массовому сознанию и на уровне сладенькой рекламы в русле «мы вместе» или «хорошо быть дома, побудь с семьёй» (так и хочется спросить «на какие средства?»), срочно сочинённых песен, сериалов, фильмов, видимо помня завет Ильича о том, что «важнейшим из всех искусств для нас является кино». Вот только цитировали вождя революции усечено и не зря, поскольку продолжение цитаты кардинально меняет смысл «пока народ необразован». Но образованный народ уже не нужен. И всё это происходит на фоне введённого режима «самоизоляции» моментально лишившего «население и возможности вести здоровый образ жизни и зарабатывать на него. Режим «самоизоляции» возможно и является законным, но не адекватным (например, главным условием при поддержании иммунитета являются прогулки на свежем воздухе https://zen.yandex.ru/media/id/5cc020e8a5389a00b3d904b7/kak-), поскольку лишает граждан доступа ко всему выше перечисленному, одновременно не налагая на власть никаких обязательств, как было бы при объявлении чрезвычайного положения, которое попадая под понятие «форс-мажорные обстоятельства» освобождает население от исполнения  обязательств по кредитным договорам. Кроме того, самиоизоляция – ограничение передвижения, - не только нарушает права и свободу личности, но ведёт к формированию депрессии, повышению агрессивности и, как следствие, росту насилия (https://ria.ru/20200505/1570971794.html)  и самоубийств (https://yandex.ru/turbo/s/hi-news.ru/eto-interesno/iz-za-pandemii-koronavirusa-v-mire-vyroslo-kolichestvo-samoubijstv.html).  Так же не были организованы ни бесплатная раздача, если это считают действительно необходимым, средством  борьбы с корановиросом, средств индивидуальной защиты (маски, перчатки), ни предоставление населению иммуномодулирующих средств, не были продуманы меры по сохранению материальной стабильности самозанятых и малого и среднего бизнеса. То есть, в условиях снижения доходов и роста цен на товары, включая товары первой необходимости, всё, что предприняла власть -  ужесточение системы контроля и наказания. И ко всему этому сами меры индивидуальной защиты, навязанные населению скорее провоцируют рост заболевания, чем защищают от него (https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5ecfbae39a79475d0aa643e6; https://www.ntv.ru/novosti/2346320/; https://yandex.ru/turbo/s/sb.by/articles/spetsialisty-rasskazali-kakoy-vred-mogut-prinesti-odnorazovye-perchatki-vo-vremya-pandemii-.html). Как следствие выше перечисленного возникает дилемма: это проявление непрофессионализма стоящих у власти (и это было бы не удивительно, поскольку образование и опыт работы в сфере которой ставят руководить давно не берётся во внимание) или это специально спланированная акция. Можно и должно быть терпимыми к человеческим недостаткам/ особенностям, но проявление непрофессионализма в профессиональной сфере во властных структурах это уже проявление воинствующей несправедливости.


Этап третий. Меняется тематика пространства СМИ:  «Мир не будет прежним». То есть подготавливают массы к тому, что все принятые меры, законы, правила останутся. В частности почву для принятия этого массовым сознанием подготавливают статьи и сообщения в СМИ и на вольных просторах различных мессенджеров типа «меры останутся до создания вакцины».  Но одновременно с этой тематикой разрабатывается иная, что «вакцину придётся ждать года два» и «если это (изобретение вакцины) в принципе возможно». И вот уже власть делает заявления о сохранении ограничительных мер с «целью заботе о здоровье граждан (например, заявление мэра Москвы Собянина о том, что «режим самосохранения и санитарных норм в Москве скорее всего будет длиться до появления вакцины от COVID-19» https://yandex.ru/news/story/Rezhim_ogranichenij_v_Moskve_mozhet_sokhranitsya_do_poyavleniya_vakciny_ot_koronavirusa--2f2745971a080545c825fdd200dbaa37?fan=1&from=newswizard&persistent_id=98888927&wizard=story). Однако мы помним заявления профессионалов о статистике, которые были в самом начале, а потом потонули в шквале заказных статей раздувающих бурю и уводящие сознание масс от понимания истинного положения вещей. Кроме того, не лишним будет вспомнить и мнение профессионалов по поводу вакцинации (https://med-heal.ru/archives/23337 ; https://dni24.com/exclusive/263312-vrachi-nazvali-tri-glavnyh-mifa-ob-immunnoj-sisteme.html ) и принципов работы иммунной системы (https://actualnews.org/exclusive/336310-polza-vitaminov-i-vred-vakcinacii-nazvany-glavnye-mify-ob-immunnoj-sisteme.html ). В медицинском сообществе нет единства мнений на этот счёт и, соответственно, говорить о всеобщей вакцинации в данном конкретном случае как панацеи, как минимум, не научно, а как максимум – вредно, поскольку она не только не сможет решить проблемы, но инициирует возникновение новых (https://med-heal.ru/archives/23337).


И завершающий аккорд в создании этого квазисимулякра – статьи от научного сообщества до популистских текстов в направлении «Пандемия и основное противоречие современной экономики», «После пандемии: векторы будущего развития», «О фактах и прогнозах по поводу коронавируса и его последствий», «Политэкономия пандемии» (https://iuecon.org/events/post-release/v-ramkakh-maef-2020-sostoyalsya-nauchnyy-seminar-globalnyy-krizis-2020-vyzovy-budushchemu.php). И всё: забыты голоса здравомыслящих учёных, статистические данные, элементарная логика. Новая сетка наброшена на сознание людей, причём в мировом масштабе. Такое ощущение, что кому-то надоели медленные, плавные движения к намеченной и известной только ему цели и он одним решительным взмахом создал марионеточный мир.


Особенно циничными выглядит информация появившаяся в СМИ, в том числе в публикации от 28 мая «Учения кончились: 26 мая Путин «объявил парад», а 27 мая Минздрав приказал сворачивать COVID-цирк» (https://cont.ws/@Yurasumy/1685461), в которой открыто заявляется о том, что все события весны 2020 года повлёкшие развал экономики страны, обнищание населения (https://news.rambler.ru/other/43946632-na-rossiyu-nadvigaetsya-esche-odna-pandemiya-postrashnee-koronavirusa/) и увеличение капитала олигархов (https://svpressa.ru/society/article/ 266551/) были блефом, профанацией, или как их называют авторы публикации, «учениями». «Учениями перед чем?» - вопрос на фоне выше изложенного  излишний.


Таким  образом вновь созданный квазисимулякр под названием «пандемия – коронавирус» внедряется/интегрируется в реальность преобразуя её. Подобно тому, как пастушеские мимы (идиллии) Феофана, вульгарные мимы Геродота или древнегреческий роман впервые в истории переведшие литературу из Логоса, созданного, чтобы быть услышанным и указать путь к обретению мудрости, превратили литературу в один из способов бегства от реальности, так в 20-х годах ХХI века нам предлагают изоляцию, чтобы уже не только духовно и интеллектуально, но физически исключить из реальности, переместив в виртуальную ирреальность, играя на извечных «болезнях» человечества – страхе и человеческой глупости. Она излечиваются одним средством, которое известно со времён Древнего Мира – мудростью, возрастающей на почве образования устремлённого к совершенству. Но именно этому дереву (образованию) обрубили корни (дистанционное обучение - законопроект о дистанционном образовании https://pravo.ru/news/221814/, депутаты, конечно, делают оговорку, что это только надстройка к образования, а не замена его, но что помешает через некоторое время поменять их местами), поскольку истинное знание передаётся «на кончиках пальцев» и «от сердца к сердцу» от учителя к ученику. Предавая также забвенью, что страха нет, как учил Демокрит, а счастье – просто и это счастье  сама жизнь (Эпикур).


Вместо этого начали внедрять в сознание масс, пока робко, но тенденция уже прослеживается, рабское смирение и принятие существующего положения вещей. Например, статья «Кенийский способ преодоления пандемии» преподносит как панацею два правила поведения: 1, молчать и «держаться зубами за любую работу», даже если работодатель увеличивает объём работ и уменьшает оплату; 2, тратить деньги только на еду. Перевожу: жизнь людей свели к жизни скотины: скотину заставляют работать за еду, а когда она вырабатывается, то ведут на бойню. Ещё одно замечание относительно тезиса «тратить только на еду»: а что, дети не вырастают из одежды? И если заболел, то к врачу не надо? А приобщение к духовным красотам человечества в виде театра, музея, выставки? И между тем, ещё Плиний Старший писал, что «…плоха та работа, которую выполняет человек, изнемогающий от усталости, вынужденный работать только в силу отчаяния». И самые глубины забытой истины, нашедшие выражение и в четырёх благородных истинах Будды и в словах Эпикура: «Нечего бояться богов, Нечего бояться смерти, Можно переносить страдания (мужественно), Можно достичь счастья (оно внутри тебя  и в дружбе)».


Заключительный этап – достижение цели, - можно формулировать по-разному. Например, С.Б. Переслегин определяет его как  «масштабный эксперимент по зомбированию» (https://www.business-gazeta.ru/article/463926) А можно и как «бездна расчеловечивания человека», но если сместить фокус внимания с оформления на сущностное наполнения, то оно одно. Как писал Тьерри Коэн: «Нас хотят отдалить от нашей настоящей человеческой природы, чтобы помешать нам бунтовать против всех несправедливостей, которые вершит общество. Вот из нас и делают всего-навсего потребителей, способных только гнаться за мечтами о вещах» [9, с.237].


На одном из своих выступлений Путин В.В  сказал следующее: «надо  перестать вспоминать Советский Союз: так как там было, больше не будет». Но там было социальное государство: «бесплатное образование, здравоохранение, культура. В Институте человека к середине 80-х была разработана комплексная программа всестороннего развития человека, учитывающая его интеллектуальное, эстетическое, этическое и физическое развитие. Однако при анализе советского прошлого, которое принято в настоящий момент рисовать в мрачных красках,  данный аспект совершенно не рассматривается. Также замалчивается и тот факт, что, икона экономической мысли запада Келли, вслед за Марксом, полагал, что капитализм есть временная фаза развития общества необходимая только для того, чтобы накопить ресурсы и, по его подсчётам, к 2035 году, перейти на 3-х часовой рабочий день, предоставив человечеству возможность заниматься истинной целью его жизни – совершенствованием» [7, с. 269].


В изменившихся условиях резкого ухудшения ситуации в мире и стране (потеря работы, снижение качества жизни, актуализация дистанционной сферы жизни) безусловный базовый доход, о котором писали великие экономисты прошлого и современные исследователи (https://vc.ru/future/42937-bezuslovnyy-dohod-po-vsemu-miru-kakie-strany-vvodyat-a-kakie-otkazalis ; https://zen.yandex.ru/media/id/5a5ad47c8139baa70ab69995/bezuslovnyi-bazovyi-dohod-eksperimenty-i-praktika-5da0119f86c4a900b246f0d2)  как о желательном результате развития общества в отдалённом будущем, становится насущной необходимостью, к переходу к которому по оценкам экономистов общество давно имеет потенциал перейти (https://www.youtube.com/watch?v=-XVeSDRKHLU): «При этом общим в большинстве определений безусловного базового дохода является то, что он должен выплачиваться всем гражданам, независимо от факта наличия работы и уровня текущих доходов, а его размер позволять вести достойную жизнь (комфортное жильё, качественное питание, получение образования, лечение, приобщение к культурной жизни через посещение музеев, театров, ресторанов). А его базисная идея заключается в отмене существующей системы социальных пособий, упразднении огромного бюрократического аппарата и, как следствие, экономии средств, которые тратятся на содержание чиновников занятых в сфере начисления социальных пособий, их распределении и контроле. Освобождение от постоянных забот о хлебе насущном позволит заниматься тем, что интересно, следовать за склонностями развивая способности. Неизбежно это приведёт к повышению эффективности. Естественно, что не все захотят при таких условиях трудиться. Но они не будут мешать тем, кто этого будет хотеть. В данном контексте не важно к какой форме принадлежит тип правления в конкретной стране, если народ благоденствует, а страна процветает» [8, с.116].


Важным показателем, что мнение специалистов услышано, является то, что меры  предпринимаемые правительствами многих государств (Грузия, Испания, Нидерланды, Англия), которые помнят, что  главное назначение власти – забота о благе народа, находятся как раз в русле безусловного базового дохода. Например, в Грузии Правительство Грузии приняло решение «покрыть расходы населения за свет, газ, воду и мусор в марте, апреле и мае в рамках экономической помощи … правительство выделит 2 млрд лари (порядка $610 млн) на стимулирование экономики. Деньги будут переданы компаниям, а также разного рода производствам на поддержание их работы, чтобы им, в конечном итоге, не пришлось сокращать штат и увольнять людей» (https://tass.ru/ekonomika/8131631). В частности, как заявила Кальвино: «Мы начнем как можно быстрее, Эта система сможет быть полезной не только в данной конкретной ситуации. Мы планируем оставить ее навсегда» (14 countries that are paying their workers during quarantine — and how they compare to America's $1,200 stimulus checks). Но глава российского Центробанка Эльвира Набиуллина заявила, что прямая финансовая поддержка граждан — это крайняя мера, когда в государстве не действуют другие экономические инструменты» (https://yandex.ru/turbo?text=https%3A%2F%2Fvolgasib.ru%2Fvirtual%2Feconomic %2Ffinansovaya-i-drugaya-podderzhka-naseleniya-komu-i-skolko%2F). Хотя с позиции профессора Чикагского университета и Высшей школы экономики К.И. Сонина выплата материальной помощи гражданам РФ в период пандемии важная, своевременная и наиболее эффективная мера: «Это потребует бюджетных затрат в 1-1,5 триллиона рублей. Деньги можно взять в Фонде национального благосостояния, где к февралю 2020 года было накоплено более 8 триллионов рублей. Антикризисные траты — это то, для чего этот фонд и создавался» (https://www.mk.ru/economics/2020/04/15/krupneyshie-ekonomisty-predlozhili-razdat-rossiyanam-dengi.html).

Выводы.

1. Весной 2020 года началась мировая перезагрузка для перехода к шестому технологическому укладу в условиях вялотекущей третьей мировой войны гибридного типа на фоне которой национальные элиты решают свои задачи.


2. В рамках данной перезагрузки происходит перекодировка массового сознания для создания нового отцифрованного и отформатированного типа личности – «сознательного раба».


3. Перекодировка сознания базируется, как и любой вид воздействия на сознание с опорой на две составляющие – страх и интеллектуализацию/рационализацию.

Страх – запускает эмоции. Тезис, что техники воздействия на сознание (в том числе манипуляционные)  работают независимо от того знает о ни человек или нет верен именно оттого, что они (техники)  запускают эмоции, которые не дают критически и трезво оценить ситуацию, а создаваемые мифы в квазиирреальности  (а создаваемый квазисимулякр переносящий сознание в  виртуальную реальность) делают саму возможность подобного анализа весьма зыбкой. И это не удивительно, поскольку перестройка, модернизация, реформы на российском постсоветском пространстве создали общество с платной медициной, платным образованием, культурой на самообеспечении закрыв тем самым доступ к получению населением качественных услуг в этих сферах, а  «страна народ которой не образован, нездоров и некультурен не имеет будущего» [8, с.116 ].


4. В условиях пандемии (если угроза существует) система мер, исходя из интересов населения и его блага, должна была включать в себя: 1, объявление чрезвычайной ситуации; 2, бесплатное предоставление населению средств индивидуальной защиты; 3, бесплатное предоставление населению иммуномодулирующих средств; 4, введение хотя бы элементов безусловного базового дохода, а именно: введение безусловного дополнительного денежного пособия всем гражданам на период чрезвычайного положения из государственного бюджета, оплата ЖКХ за счёт государства на период чрезвычайного положения, отмена арендной платы и предоставление дополнительных льгот для самозанятых и представителей мало и среднего бизнеса.


5. Снятие ограничений и постепенный вывод страны из режима самоизоляции является временным и с осени 2020 следует ожидать новых, более жёстких и пролонгированных мер направленных на усиление контроля над населением.


ЛИТЕРАТУРА

1. Бодрийяр Ж. Симулякры и симуляция (Simulacres et simulation). -  М.: Рипол-классик. - 2015.

2. Кассирер Э. Техника современных политических мифов //Вестн. МГУ. Сер. 7, Философия. 1990. № 2.  - М.: МГУ им. М.В. Ломоносова. — 92 с. — С. 58—65.

3. Колесникова Г.И. Воздействие на сознание в системе ведения сетевых войн: опыт социально-философского осмысления// Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований, 2017.  - Ч..2   - № 3. -  С. 311 -314.

4. Колесникова Г.И. Социальное мифотворчество и массовое сознание в современной России/ Проблемы моделирования социальных процессов: Россия и страны АТР : материалы Второй всерос. научно-практич. конф. с междунар. участием, Владивосток, 7 – 8 декабря 2016 г.  -  Владивосток: Дальневост. федерал. ун-т, 2016.  -  780 с. -  С.627-630

5. Колесникова Г. И. Социальный механизм манипуляции сознанием личности: дис. ... доктора философских наук : 09.00.11 / Место защиты: Юж. федер. ун-т.- Ростов-на-Дону. -  2010. - 364 с.

6. Колесникова Г.И. Безопасность сознания личности в современном мире: проблемы и решения// Безопасность в условиях глобализации мира. Национальная науч. конф. 2019. -  Элиста: Изд-во Калм. ун-та, 2019. – 330 с.  -  С.267-270.

7. Колесникова Г.И. Кризис капитализма: мировоззренческие основы и векторы экономического развития//Политическое пространство и социальное время: Правда и ложь в политике и искусстве. Сборник научных трудов XХХVI Международного Харакского форума. - 2019.  - 334 с. -  С. 111-117.

8. Колесникова Г.И. Социальная политика России: концепция развития личности в 21 веке// Международный научный журнал. -  Москва, 2017.  - №3. -  С.112-116.

9. Коэн Т. Она так долго снилась мне. - Эксмо. - 2018. – 416 с.


SPRING 2020 EVENTS: REALITY AND QUASI-SIMULACRA (SOCIO-PHILOSOPHICAL ANALYSIS) 


KOLESNIKOVA Galina Ivanovna

Doctor of Philosophical Sciences Full Professor, philologist, psychologist, independent expert on issues of individual consciousness

 and impact on it mountain

Professor department of Philosophy

GO VPO Donetsk National University of Economics and Trade named

after Michael Tugan-Baranovsky

Donetsk city, DNR


The article analyzes the world events of spring 2020. It is concluded that at the global level, under the cover of the COVID-19 threat, the transition to the sixth technological order was initiated in the context of the sluggish third world war of the hybrid type. In parallel with this process, there is a recoding of consciousness aimed at the formation of a new type of personality - the "conscious slave".

Key words: politics, society, coronovirus, COVID-19, reality, quasi-simulacrum, manipulation, personality.

© Г.И.Колесникова, 2020

SPIN-код 5044-8598

AuthorID 5044-8598

ORCID 0000-0002-4760-9839

Гугл Школяр ID Cg9JJEEAAAAJ

СЯО Инь

К ВОПРОСУ ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ КНР


СЯО Инь

аспирант

ФГБОУ ВО «Амурский государственный университет»

г. Благовещенск, Россия


В статье автор рассматривает основные направления социальной политики КНР – слабую социальную защищенность людей старшего возраста, социальную защиту отдельных категорий граждан. Также автор описывает задачи, которые решаются в рамках реализации социальной политики в трудовом секторе, сектору образования и здравоохранения, в финансовом секторе.

Ключевые слова: социальная политика, социальная защита, отдельные категории граждан, инвалид, лицо с ограниченными возможностями здоровья, люди старшего возраста.


С оциальная политика КНР направлена на достижение основной социальной цели – процветания общества, высокого уровня материальной и культурной обеспеченности людей, уровня всеобщей зажиточности. Непременным условием успешного проведения социальной политики страны является ее гармоничное и сбалансированное развитие с экономической сферой, где определяющим является принцип «человек превыше всего».


К основным направлениям социальной по- литики КНР относятся гендерная несбаланси- рованность, слабая социальная защищенность людей старшего возраста, социальная защита отдельных категорий граждан [2; 4].


Проблема высоких темпов старения насе- ления Китая является на сегодняшний день довольно острой. Согласно данным различных исследований, тенденция старения насе- ления КНР сохранится, но могут измениться темпы этого процесса. Так, например, темпы старения населения в Китае в 2,5 раза выше, чем в США [4]. По мнению некоторых уче- ных, на ускорение темпов старения повлияла политика ограничения рождаемости, основ- ной принцип которой гласил «одна семья – один ребенок». Другими факторами, оказы- вающими влияние на темпы старения насе- ления, называют уменьшение смертности и увеличение продолжительности жизни. Они повлекли за собой увеличение нагрузки на трудоспособное население, т. к. на одного человека теперь возлагается финансовая от- ветственность не только за родителей, но и за бабушек и дедушек [4].


Несмотря на то, что Конституция КНР  предусматривает право на материальное обеспечение в старости, обязанность содержать пожилых людей делится между обществом и государством. В результате этого, не все категории граждан могут получить материальную помощь от государства. Поэтому на материальную помощь со стороны госу- дарства могут рассчитывать рабочие и служащие предприятий, государственных органов, армии. Вместе с тем, большое количество крестьян и рабочих-мигрантов из сельской местности в старости могут рассчитывать только на содержание своих детей. В связи с этим, слабая социальная защищенность людей старшего возраста также относится к основным социальным проблемам страны.


Социальная защита отдельных категорий граждан, включая социальную защиту инва- лидов и лиц с ограниченными возможностя- ми и социальную защиту женщин и детства является одним из направлений социальной политики КНР.


Следует отметить, что в КНР разработано и принято более 50 законодательных актов о защите прав инвалидов. Законодательные инициативы касаются широкого круга сфер жизнедеятельности человека: реабилитации, образования, занятости, культурного досуга, социального обеспечения, юридической от- ветственности, стабильного финансового обеспечения, медицинского обслуживания, режима занятости и налогов [2; 4].


Согласно положениям законодательных актов, в Китае запрещена дискриминация инвалидов при приеме на работу. По распоряжению правительства, работодатели должны соблюдать квоту, по которой 1,5% от всех рабочих мест предназначены для работников-инвалидов. Кроме этого, по всей стране создается так называемая «безбарьерная среда», т. е. при строительстве общественно значимых объектов учитываются потребности людей с ограниченными возмож- ностями здоровья. В области образования также предпринимается ряд мер по поддержке инвалидов и лиц с ограниченными воз- можностями здоровья. Так, успешно функционирует система получения образования детьми-инвалидами в обычных школах обязательного общего образования; проводятся курсы профессиональной подготовки для ин- валидов. По последним данным, в Китае создано около 1655 специализированных учебных заведений для детей-инвалидов. В школах страны имеется 3 154 особых класса для таких детей, а количество учащихся-инвалидов достигло 577 тысяч человек [2; 4].


В медицинской сфере также создана система субсидий на сестринский уход и реабилитацию для инвалидов. Финансовая поддержка инвалидов осуществляется через поддержку семьи, где один из членов является инвалидом. Однако, стоит отметить, что не все семьи, несущие заботы и расходы по уходу за инвалидом, имеют право на получение такой помощи.


Еще одним направлением социальной политики КНР является социальная защита детства [2]. В последние годы в средствах массовой информации КНР появляется все больше публикаций на тему социальной защиты детства (Фу Юйминь, Сун Лэй, Дун Сучжань, Лу Чжипэн, Ци Юй). Основным фактором, вынуждающим правительство к поиску новых путей и моделей защиты прав и свобод детей в Китае, является трудовая миграция, когда родители оставляют своих детей на попече- ние представителей старшего поколения.


Еще одним фактором выступает социальное сиротство. Социальные сироты подвергаются нападкам сверстников, испытывают сильнейшее психологическое давление, чувство постоянного страха, порой не видят смысла жить. Категория социальных сирот практически не подпадает под категорию, обеспечивающуюся медицинской помощью, поэтому, например, госпитализация может быть предложена только в экстренных, особо тяжелых случаях. Тем не менее, правительство стремиться изменить ситуацию, т.к. согласно Кодексу о защите прав несовершеннолетних, защита несовершеннолетних – общая ответственность государственных органов, вооруженных сил, политических партий, общественных организаций, городских и сельских органов самоуправления, опеку- нов и других взрослых граждан [2; 4].


За последние годы в КНР отмечены положительные тенденции в части улучшения со- циального положения граждан. Во-первых, ведется активная работа по борьбе с безработицей, результатом которой стало увеличение числа занятого в различных сферах населения до 66 млн. человек. Во-вторых, развивается медицинское страхование и на базовую медицинскую страховку теперь могут рассчитывать около 1,35 млрд. человек. И, в-третьих, численность бедного населения сократилась более чем на 68 млн. человек. Несмотря на это, в некоторых районах все еще существует недовольство гражданами жилищными условиями, доступностью образования и медицины. Реформы в области социальной политики КНР в отношении наиболее незащищенных категорий граждан включают не только работу властей местного уровня, но и привлечение мас- штабных международных проектов.


Постановка задач в социальной политике КНР осуществляется по четырем секторам – трудовому сектору, сектору образования (система образования), сектору здравоохранения (здравоохранение), финансовому сектору (финансовое обеспечение граждан). Трудовой сектор предусматривает решение задач по дальнейшему сокращению безрабо- тицы за счет увеличения количества рабочих мест. В секторе образования проводится работа по снижению количества детей, не закончивших школу, а также по решению проблем с внешкольной нагрузкой учащихся младших и средних классов. В области здравоохранения планируется повысить государственные дотации на базовое медицинское страхование, а также расширить практику оказания медицинских услуг. Перед финансовой сферой ставится задача сокращения численности бедного населения более чем на 10 млн. человек.


Реализация социальной политики КНР будет направлена на совершенствование системы социального обеспечения и социальных гарантий граждан.


ЛИТЕРАТУРА

  1. Асланова С.Х. Современные проблемы социальной политики государства и пути их со- вершенствования // Молодой ученый. – 2015. – No 9 (89). – С. 511-514. – URL: https://moluch.ru/archive/89/17907/ (дата обращения: 13.09.2019).

2. Карниченко В.А., Жукова И.В. Сравнительный анализ социальной государственной политики в сфере охраны материнства и младенчества в России и Китайской Народной Рес- публике // Экономика и социум. – 2016. – No 1 (20). – С. 473-478.

3.Кодекс о защите прав несовершеннолетних в КНР. – URL: http://www.law- lib.com/law/law_view.asp?id=403791.

4. Лян Чэньси, Симоненко О.А. Влияние процесса старения населения на социальную стабильность в КНР // Приоритеты развития социогуманитарного знания, экономики и права глазами молодых ученых: сборник материалов Международной научно-практической конференции, 03.05.2017. – М.: Научный консультант, 2017. – С. 122-125.

5. Социальная безопасность и защита человека в условиях новой общественной реальности. Современные научные подходы и формы социальной практики в социальной работе с людьми, имеющими инвалидность: материалы VIII Междунар. науч.-практ. конф. (г. Пермь, 14 декабря 2016 г.) / под общ. ред. З.П. Замараевой, М.И. Григорьевой; Перм. гос. нац. исслед. ун-т. – Пермь, 2016. – 338 с.


ON THE QUESTION OF THE MAIN DIRECTIONS SOCIAL POLICY OF CHINA


XIAO Yin

undergraduate student Amur State University

Blagoveshschensk, Russia


In the article the author considers the main directions of social policy of China – social protection of older people, social protection of certain categories of citizens. The author also describes the tasks that are solved in the framework of the implementation of social policy in the labor sector, the education and health sector, in the financial sector.

Key words: social policy, social protection, certain categories of citizens, disabled person, person with dis- abilities, older people.

© Сяо Инь, 2019